Եթե մեր երկրում Սահմանադրական դատարանը ծառայեր Սահմանադրությանը եւ պետությանը, ոչ թե օրվա իշխանությանը, դատական համակարգի որոշ ատյաններում մի շարք անձանց գործուղելու փաստով իր հեղինակավոր կարծիքը կասեր՝ թույլ չտալով խեղաթյուրել իրավաբան-գիտնականների անվան տակ ցանկացած յուրայինին խցկելու պրակտիկան։
Ամեն դեպքում՝ ՍԴ-ի համապատասխան եզրակացության, որոշման համար նախ դիմում է պետք, գուցե դիմողների իրավասու շրջանակը եւս չի պատկերացնում խնդրի կարեւորությունը կամ դա համարում է տասներորդական հարց։ Այս թյուր կարծիքը արմատախիլ անելու համար հարկ ենք համարում շատ ավելի մանրամասն եւ մասնագիտական հարթությունում անդրադառնալ իրավաբան-գիտնականի «վաստակը» ամեն երկրորդին կպցնելու արատավոր պրակտիկային։
Իրավաբան-գիտնականներին ներգրավելու սահմանադրական նպատակը
Նախ եւ առաջ պետք է նշել, որ իրավաբան գիտնականներին դատական համակարգի որոշ ատյաններում ներգրավելու սահմանադրական նպատակն այն է, որ նշված ատյաններում՝ Բարձրագույն դատական խորհուրդ, Վճռաբեկ դատարան, Վերաքննիչ դատարան և այլն, անհրաժեշտ է ապահովել գործունեության նաև տեսական մտածելակերպը, քանզի խոսքը տվյալ դեպքում, «իրավունքի ատյանների» մասին է։ Այսինքն՝ նշված ատյաններում վճռորոշը ոչ այնքան փաստերի, որքան զուտ իրավական հիմքերի վերլուծությունն ու գնահատումն է, ինչը պահանջում է գիտական մոտեցումներ։ Մյուս կողմից, փորձ է արվում դատական համակարգը հեռու պահել քաղաքական թիմի պաշտոնյաներից և համալրել բացառապես պետական կոռուպցիայի հետ աղերսներ և քաղաքական ակտիվ գործունեության մեջ չներգրավված գիտնականներով։
Ըստ այդմ էլ՝ հենց Սահմանադրության 174-րդ հոդվածով ամրագրվել է ոչ միայն պարզապես «իրավաբան գիտնական» եզրույթը, այլև «մասնագիտական աշխատանքի» պահանջը։ Սակայն այս երկու սահմանադրական պահանջները քաղաքական ուժերի ձեռքին դարձել են խայտառակ մեկնաբանություններով՝ զուտ իրենց քաղաքական ու խմբային շահերին ծառայող ձևակերպումներ։
Ով է «իրավաբան-գիտնականը» եւ ինչ է նշանակում «մասնագիտական աշխատանք» պահանջը
Ներկայումս պրակտիկան այնպես է խեղաթյուրվել, որ «իրավաբան-գիտնական» համարում են սոսկ իրավաբանի գիտական աստիճան ունեցող անձանց։ Ինչ վերաբերում է մասնագիտական աշխատանքին, ապա այն խեղաթյուրել և նույնացրել են ծայրահեղ դեպքում դասախոսական աշխատանքի հետ, իսկ ոմանց պարագայում անգամ՝ պարզապես իրավաբանի մասնագիտական պրակտիկ գործունեության հետ։ Օրենսդրության համաձայն՝ մասնագիտական է համարվում ոչ թե պարզապես մանկավարժական, այլ գիտամանկավարժական գործունեությունը, ինչը ենթադրում է գիտական ծրագրերի իրականացում, առնվազն մասնագիտական աշխատանքի համար սահմանված ժամկետում նվազագույն թվով գիտական աշխատանքների իրականացում և հրապարակում։
Ընդ որում, գործող օրենսդրությամբ հստակ ամրագրված է, որ գիտական կոչումը և մանկավարժական աշխատանքն ինքնին բավարար չեն «իրավաբան-գիտնական» ճանաչելու համար, քանզի խոսքը գնում է այն իրավաբանի մասին, ով դե ֆակտո զբաղվում է գիտական մասնագիտական աշխատանքով։ Այս կարգավորումների նպատակն այն է, որպեսզի պետական ապարատում հայտնված և գիտական աստիճան ունեցող սուբյեկտները անարգել չսողոսկեն սահմանադրական այն ատյանները, որոնք բացառապես նախատեսված են իրավաբան-գիտնականների համար։
«Իրավաբան-գիտնականների» անվան տակ յուրայիններին գործուղելու քաղաքական նպատակները
Գործնականում «իրավաբան-գիտնականների» անվան տակ ցանկացածին համակարգ մտցնելու պրակտիկան պայմանավորված է մի շարք գործոններով․
1) իշխանությունների համար չափազանց դժվար է ընտրել իրենց քիմքին համահունչ, վերահսկելի և հնազանդ իրական իրավաբան գիտնականների,
2) իրավաբան գիտնականներն իրենք էլ առանձնակի ցանկություն չունեն համագործակցել այս դեսպոտ իշխանությունների հետ և վերածվել կամակատարների, իսկ ովքեր էլ համաձայնվում են, առանձնակի հեղինակություն չունեն գիտական աշխարհում,
3) այսպիսի խեղաթյուրված հակասահմանադրական քաղաքականությունը հնարավորություն է տալիս նվիրված ու հնազանդ պետական պաշտոնյաներին մշտապես շահագրգռել «գրավիչ» բարձր պաշտոններով և այլն։
Այսպիսով՝ եթե որեւէ մեկը դիմեր ՍԴ՝ վիճարկելով վերջին շրջանում ԲԴԽ-ում, Վճռաբեկում ընտրված անձանց՝ սահմանադրական պահանջներին համապատասխանությունը՝ բազմաթիվ իրավական հիմքեր կան այս նշանակումները հակասահմանադրական ճանաչելու՝ վկայակոչելով Սահմանադրությունը (174-րդ հոդվածի 3-րդ մաս), «ՀՀ դատական օրենսգիրք» սահմանադրական օրենքը (77-րդ հոդվածի 15-րդ մաս, 80-րդ հոդվածի 5-րդ մաս) եւ ոչ միայն։ Իսկ «Գիտական և գիտատեխնիկական գործունեության մասին» օրենքի 1-ին հոդվածում բացատրվում է գիտական եւ գիտատեխնիկական գործունեությունը, ովքեր են այն իրականացնում եւ այլն։
Այսպիսով՝ իրավական հիմքերի մեկնաբանությունը թույլ է տալիս ապացուցելու, որ վերջին շրջանում դատական համակարգ գործուղվածները ոչ մի կապ չունեն «իրավաբան-գիտնականի» կոչման եւ մասնագիտական աշխատանք հասկացության հետ։
Դրանում համոզվելու համար բավական է մեկ առ մեկ ուսումնասիրել այդ անձանց գործունեությունը՝ վերահաստատելու, որ նրանք գիտական կոչումը մի կերպ պոկելուց հետո այլևս երբեք չեն զբաղվել գիտությամբ, իրենց հետաքրքրել է միայն փողն ու կարիերան։
Ինգա Մարտինյան