Կապիտուլյացիա՞, թե՞ արժանապատիվ խաղաղություն. ինչ է առաջարկում Թրամփը Ուկրաինային

Նոյեմբերի 19-ին Կիև է ժամանել ամերիկյան պատվիրակություն՝ փոխնախագահ Ջեյ Դի Վենսի մտերիմ ընկեր Դենիել Դրիսկոլի՝ ցամաքային զորքերի նախարարի գլխավորությամբ, որպեսզի քննարկի երկու փաստաթղթի նախագծեր՝ 28 կետից բաղկացած ծրագիր և անվտանգության երաշխիքների համաձայնագիր Ուկրաինայի համար:

Երեք օրերի ընթացքում ամերիկացի բանակցողները Կիևում մի շարք հանդիպումներ են անցկացրել Ուկրաինայի քաղաքական և ռազմական ղեկավարության, ինչպես նաև եվրոպացի դեսպանների հետ։ The Guardian-ի տվյալներով, Թրամփը պաշտոնապես նշանակել է Դրիսկոլին իր «հատուկ ներկայացուցիչը»՝ խաղաղության ծրագիրն առաջ տանելու համար։

«Մեզ մոտ եկան վերջնագրով․ եթե մինչև նոյեմբերի 27-ը չաջակցեք այս ծրագրին, ապա հետագայում, խնդրեմ, ինքներդ շարունակեք եվրոպացիների հետ․ մենք ամեն ինչ կդադարեցնենք՝ և՛ զենքի մատակարարումները, և՛ հետախուզական տվյալները։ Ամեն ինչ կկտրենք։ Նրանց հռետորաբանությունը այցի առաջին օրը շատ կոշտ էր, թեև հետո մի փոքր մեղմացավ», –նշել է նա։

Այս վերջնագիրը հաստատել են նաև այլ զրուցակիցներ։ Ավելի ուշ ԱՄՆ նախագահ Դոնալդ Թրամփը հայտարարել է, որ քանի որ «Ուկրաինան կորցնում է տարածքներ», ապա Նոյեմբերի 27-ի Գոհաբանության օրը «հարմար պահ է Կիևի համար՝ համաձայնելու խաղաղության պայմանագրին»։ Միաժամանակ նա ռուսներին սպառնացել է նոր «շատ հզոր» պատժամիջոցներով։

Դրիսկոլը Կիև է ժամանել երկու փաստաթղթի նախագծի քննարկման համար։ Դրանցից մեկը համապարփակ փաստաթուղթ է՝ 28 կետերով, որոնք արդեն հրապարակվել էին Axios-ի կողմից։ Այն ընդգրկում է տարբեր ոլորտներ՝ սկսած տարածքային հարցերից մինչև Ռուսաստանի վերաինտեգրման պայմանները համաշխարհային տնտեսության մեջ։

Պայմանագրի 28 կետերը ներառում են․
1. Ուկրաինայի ինքնիշխանությունը վերահաստատվում է։
2. Ռուսաստանի, Ուկրաինայի և ՆԱՏՕ-ի միջև կնքվում է ամբողջական և ամբողջական չհարձակման համաձայնագիր։ Վերջին 30 տարիների բոլոր անորոշությունները կլուծվեն։
(ԱՄՆ պլանի 3-րդ կետը ջնջված է: Այդ պլանի նախագծում, որը Reuters-ը տեսել է, ասվում է. «Կլինի ակնկալիք, որ Ռուսաստանը չի ներխուժի իր հարևանների տարածք, և ՆԱՏՕ-ն չի ընդլայնվի»):
4. Խաղաղության համաձայնագրի ստորագրումից հետո Ռուսաստանի և ՆԱՏՕ-ի միջև երկխոսություն կսկսվի՝ բոլոր անվտանգության հարցերը լուծելու և լարվածության թուլացման միջավայր ստեղծելու համար՝ համաշխարհային անվտանգությունն ապահովելու և կապի և ապագա տնտեսական հնարավորությունները մեծացնելու համար:
5. Ուկրաինան կստանա անվտանգության ամուր երաշխիքներ:
6. Ուկրաինայի զինված ուժերի թվաքանակը կսահմանափակվի 800,000-ով խաղաղ ժամանակ:
7. Ուկրաինայի՝ ՆԱՏՕ-ին անդամակցելը կախված է դաշինքի բոլոր անդամների կոնսենսուսից, որը այս պահին գոյություն չունի։
8. ՆԱՏՕ-ն համաձայնվում է խաղաղ ժամանակ Ուկրաինայում իր հրամանատարության ներքո մշտապես զորքեր չտեղակայել:
9. ՆԱՏՕ-ի կործանիչները կտեղակայվեն Լեհաստանում:
10. ԱՄՆ-ի երաշխիքը, որը արտացոլում է 5-րդ հոդվածը:
ա. ԱՄՆ-ն կստանա փոխհատուցում երաշխիքի համար:
բ. Եթե Ուկրաինան ներխուժի Ռուսաստան, այն կկորցնի երաշխիքը:
գ. Եթե Ռուսաստանը ներխուժի Ուկրաինա, համակարգված ռազմական արձագանքից բացի, բոլոր գլոբալ պատժամիջոցները կվերականգնվեն, և նոր տարածքի ցանկացած ճանաչում և այս համաձայնագրից ստացված բոլոր մյուս օգուտները կհանվեն։
11. Ուկրաինան որակավորված է ԵՄ անդամակցության համար և կստանա կարճաժամկետ արտոնյալ մուտք եվրոպական շուկա, մինչ այս գնահատվում է։
12. Ուկրաինայի համար գլոբալ վերակառուցման ամուր փաթեթ, որը ներառում է, բայց չի սահմանափակվում հետևյալով՝
ա. Ուկրաինայի զարգացման հիմնադրամի ստեղծում՝ բարձր աճող ոլորտներում, այդ թվում՝ տեխնոլոգիաներում, տվյալների կենտրոններում և արհեստական բանականության ջանքերում ներդրումներ կատարելու համար
բ. Միացյալ Նահանգները կհամագործակցի Ուկրաինայի հետ՝ Ուկրաինայի գազային ենթակառուցվածքները, որոնք ներառում են խողովակաշարերը և պահեստային կառույցները, համատեղ վերականգնելու, զարգացնելու, արդիականացնելու և շահագործելու համար
գ. Պատերազմից տուժած տարածքների վերակառուցման համատեղ ջանքեր՝ քաղաքներն ու բնակելի տարածքները վերականգնելու, վերակառուցելու և արդիականացնելու համար
դ. Ենթակառուցվածքների զարգացում
ե. Հանքային և բնական պաշարների արդյունահանում
զ. Համաշխարհային բանկը կմշակի հատուկ ֆինանսավորման փաթեթ՝ այս ջանքերը արագացնելու համար ֆինանսավորում տրամադրելու համար։
13. Ռուսաստանը աստիճանաբար կվերաինտեգրվի համաշխարհային տնտեսության մեջ։
ա. Պատժամիջոցների մեղմացումը կքննարկվի և կհամաձայնեցվի փուլերով և յուրաքանչյուր դեպքի համար առանձին։
բ. Միացյալ Նահանգները կկնքի երկարաժամկետ տնտեսական համագործակցության համաձայնագիր՝ էներգետիկայի, բնական պաշարների, ենթակառուցվածքների, արհեստական բանականության, տվյալների կենտրոնների, հազվագյուտ մետաղների, Արկտիկայում համատեղ նախագծերի, ինչպես նաև տարբեր այլ փոխշահավետ կորպորատիվ հնարավորությունների ոլորտներում փոխադարձ զարգացում ապահովելու համար։
գ. Ռուսաստանը կհրավիրվի G8-ի մեջ։
14. Ուկրաինան լիովին կվերականգնվի և ֆինանսապես կփոխհատուցվի, այդ թվում՝ ռուսական ինքնիշխան ակտիվների միջոցով, որոնք կմնան սառեցված մինչև Ռուսաստանի կողմից Ուկրաինային փոխհատուցվի վնասը։
15. Այս համաձայնագրի բոլոր դրույթները խթանելու և կիրառելու համար կստեղծվի համատեղ անվտանգության աշխատանքային խումբ՝ ԱՄՆ-ի, Ուկրաինայի, Ռուսաստանի և եվրոպացիների մասնակցությամբ։
16. Ռուսաստանը օրենսդրորեն կամրագրի Եվրոպայի և Ուկրաինայի նկատմամբ չհարձակվելու քաղաքականություն։
17. Միացյալ Նահանգները և Ռուսաստանը համաձայնվում են երկարաձգել միջուկային զենքի չտարածման և վերահսկողության մասին պայմանագրերը, այդ թվում՝ «Արդար մեկնարկի» մասին։
18. Ուկրաինան համաձայնվում է մնալ ոչ միջուկային պետություն՝ համաձայնագրի համաձայն։
19. Զապորոժյեի ատոմակայանը կվերագործարկվի ԱԷՄԳ-ի հսկողության ներքո, և արտադրված էներգիան կբաշխվի արդարացիորեն՝ 50-50 հարաբերակցությամբ Ռուսաստանի և Ուկրաինայի միջև։
20. Ուկրաինան կընդունի ԵՄ կանոնները կրոնական հանդուրժողականության և լեզվական փոքրամասնությունների պաշտպանության վերաբերյալ։
21. Տարածքներ․
Ուկրաինան պարտավորվում է չվերականգնել իր օկուպացված ինքնիշխան տարածքը ռազմական միջոցներով։ Տարածքային փոխանակման վերաբերյալ բանակցությունները կսկսվեն շփման գծից։
22. Ապագա տարածքային կարգավորումների համաձայնեցումից հետո և՛ Ռուսաստանի Դաշնությունը, և՛ Ուկրաինան պարտավորվում են չփոխել այդ կարգավորումները ուժով։ Այս պարտավորության խախտման դեպքում անվտանգության որևէ երաշխիք չի կիրառվի։
23. Ռուսաստանը չպետք է խոչընդոտի Ուկրաինայի կողմից Դնեպր գետի օգտագործումը առևտրային գործունեության նպատակներով, և կկնքվեն համաձայնագրեր հացահատիկի բեռնափոխադրումների ազատ տեղաշարժի համար Սև ծովով։
24. Կստեղծվի մարդասիրական կոմիտե՝ բաց հարցերը լուծելու համար.
ա. Բոլոր մնացած բանտարկյալներն ու դիակները կփոխանակվեն «բոլորը բոլորի դիմաց» սկզբունքով։
բ. Բոլոր քաղաքացիական կալանավորներն ու պատանդները կվերադարձվեն, այդ թվում՝ երեխաները։
գ. Կլինի ընտանիքների վերամիավորման ծրագիր։
դ. Կձեռնարկվեն միջոցներ տառապանքները լուծելու համար։
25. Ուկրաինան խաղաղության համաձայնագրի ստորագրումից հետո հնարավորինս շուտ կանցկացնի ընտրություններ։
26. Կձեռնարկվեն միջոցներ հակամարտության զոհերի տառապանքների լուծման համար։
27. Այս համաձայնագիրը կլինի իրավաբանորեն պարտադիր։ Դրա իրականացումը կհսկվի և կերաշխավորվի Խաղաղության խորհրդի կողմից, որը կգլխավորի նախագահ Դոնալդ Ջ. Թրամփը։ Խախտման համար կլինեն պատժամիջոցներ։
28. Այս հուշագրին բոլոր կողմերի համաձայնության դեպքում հրադադարը անմիջապես ուժի մեջ կմտնի, երբ երկու կողմերն էլ հետ կկանգնեն համաձայնագրի իրականացման համար նախատեսված համաձայնեցված կետերին։ Հրադադարի ռեժիմի պայմանները, ներառյալ մոնիթորինգը, կհամաձայնեցվեն երկու կողմերի միջև՝ ԱՄՆ հսկողության ներքո։

Ուկրաինական լրատվականները պնդում են, որ սա վերջնական փաստաթուղթ չէ, այլ նյութ, որը փոխանցվել է ուկրաինական կողմին քննարկման համար։ Հենց այդ 28 կետերն էլ դարձել են Ժնևում երեկ կայացած բանակցությունների թեմա ուկրաինական և ամերիկյան պատվիրակությունների միջև, և հավանաբար դրանք արդեն փոփոխությունների են ենթարկվել։